Доклад о состоянии и использовании земель - страница 12

^ 3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Ростовской области 3.4.1 Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
Исполнение государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществляется в соответствии Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и другими законодательными нормативными актами, регулирующими оценочную деятельность в Российской Федерации.

Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Ростовской области проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного налога и иных платежей за землю, что определено ст. 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» и осуществляются в рамках реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006–2012 гг.)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002–2008 гг.)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 560 и «Мероприятий по созданию системы кадастра недвижимости (2006–2011 гг.) в Ростовской области, утвержденных постановлением Администрации Ростовской области от 13.07.2006 № 265.

Первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель в Ростовской области проведен в 2001 – 2005 годах. С 2006 по 2008 годы в Ростовской области проведен второй тур оценочных работ – актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель.

С 1 января 2011 года истекло 5 лет с момента выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения (2006 год) и населенных пунктов (2007 год). Поэтому, в целях актуализации налогооблагаемой базы, возникла необходимость в проведении в 2011 году таких работ. Предполагалось выполнить оценку 250 тыс. земельных участков сельскохозяйственного назначения на площади 8815,6 га и 1251 тыс. земельных участков населенных пунктов на площади 446,6 тыс. га.

Однако, в связи с отсутствием в 2011 году финансирования из областного бюджета «Мероприятий по созданию системы кадастра недвижимости (2006–2011 гг.) в Ростовской области», утвержденных постановлением Администрации Ростовской области от 13.07.2006 № 265, работы по государственной оценке земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов в Ростовской области не проводились.

В 2011 году Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области велась работа по разъяснению общих результатов государственной кадастровой оценки земель определенной категории в средствах массовой информации Ростовской области. За текущий период было дано 29 разъяснений, в том числе в сети Интернет – 23, в печатных изданиях – 3, на телевидении «бегущей строкой» – 3.
^ 3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель
С 2006 по 2008 годы в Ростовской области выполнены работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, садоводческих, огороднических и дачных объединений. Анализируя результаты государственной кадастровой оценки земель первого и второго тура можно сказать о росте показателей кадастровой стоимости земли всех категорий.
^ 3.4.2.1. Земли сельскохозяй­ственного назначения
Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения была проведена в 2006 году по состоянию на 01.01.2006. В результате выполненных работ определена кадастровая стоимость 185987 земельных участков сельскохозяйственного назначения, сведения о которых внесены в АИС ГКН.

Анализ результатов актуализации кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения показал рост удельных показателей кадастровой стоимости земель (УПКСЗ), занятых сельскохозяйственными угодьями – в 1,8 раза, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, полезащитными лесополосами, зданиями и сооружениями для производства, хранения и переработки сельхозпродукции – в 2 раза, земель под замкнутыми водоемами – в 1,9 раза, под древесно-кустарниковой растительностью – в 2,3 раза, под лесами, не переведенными в установленном законодательством порядке в состав лесного фонда и находящимися на праве постоянного бессрочного пользования – в 1,1 раза.



Сравнение среднего УПКСЗ I группы (сельскохозяйственные угодья) за 2002 и 2006 годы показывает, что в целом по Ростовской области кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий увеличилась на 16313 руб. в расчете на 1 га площади.

Основной причиной увеличения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с первым туром оценки является увеличение базовых оценочных показателей, доведенных Минэкономразвития России, и абсолютного рентного дохода.

По результатам оценочных работ самые ценные сельскохозяйственные угодья, имеющие наибольшее значение УПКСЗ, расположены в Азовском (65463 руб./га), Егорлыкском (71664 руб./га), Зерноградском (65954 руб./га), Кагальницком (72360 руб./га), Мясниковском (64177 руб./га) и Целинском (63538 руб./га) районах. Наименьшие значения УПКСЗ сельскохозяйственных угодий наблюдаются в Дубовском (5107 руб./га), Заветинском (858 руб./га) и Ремонтненском (2356 руб./га) районах.

Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения утверждены постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 28.11.2006 № 458 «Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения».

В нижеприведенной таблице представлены сведения об утвержденных УПКСЗ сельскохозяйственного назначения в разрезе групп по субъекту.
^ Таблица 17. Сведения об утвержденных УПКСЗ сельскохозяйственного назначения в разрезе групп по Ростовской области
(руб./кв.м)

^ Наименование муниципального района

Номер группы земель

I

II

III

IV

V

1

2

3

4

5

6

Азовский

6,5463

3,6581

6,9069





Аксайский

4,1370

3,7439

3,8742





Багаевский

4,0077

4,2403

4,4715

0,0858



Белокалитвинский

3,8592

3,7671

3,9996

0,0858

0,2174

Боковский

3,5564

3,6413

3,7092

0,0858



Верхнедонской

4,1411

4,2732



0,0858



Веселовский

5,2481

4,4599

6,1545

0,0858



Волгодонской

2,9377

2,2242

3,2472

0,0858

0,1948

Дубовский

0,5107

0,9076



0,0858



Егорлыкский

7,1664

7,4800



0,0858



Заветинский

0,0858

0,0858

0,0858





Зерноградский

6,5954

6,3598



0,0858



Зимовниковский

1,1667

3,0837







Кагальницкий

7,2360

7,1247

7,1247



0,4275

Каменский

3,9069

4,3886

3,9336

0,0858

0,2382

Кашарский

3,8975

4,1930

4,0293





Константиновский

4,3916

4,1348

4,6134

0,0858



Красносулинский

3,8188

4,0660

4,2735



0,3716

Куйбышевский

4,9025

4,5297

5,0028

0,0858



Мартыновский

5,1512









Матвеево-Курганский

5,9861

5,8158







Миллеровский

4,7612

5,3823

4,8180



0,2659

Милютинский

4,3029





0,0858



Морозовский

3,7177

3,7167

3,6729

0,0858



Мясниковский

6,4177









Неклиновский

5,9442

5,6238

5,8410





Обливский

2,8529

1,9303

2,5410

0,0858



Октябрьский

5,3431

5,6380

5,1876

0,0858



Орловский

3,2794

4,1208

4,7916

0,0858



Песчанокопский

6,1370

6,1866

6,0258

0,0858



Пролетарский

2,6219

2,8871

3,5772

0,0858



Ремонтненский

0,2356

0,0858







1

2

3

4

5

6

Родионово-Несветайский

5,3956

5,5027

5,2470

0,0858



Сальский

4,7756

5,1181

5,6595





Семикаракорский

4,3205









Советский

3,9848

2,2743

4,1877

0,0858



Тарасовский

4,5386

4,4696

4,7454

0,0858

0,2764

Тацинский

4,2558

4,3067

4,3461





Усть-Донецкий

3,9054

3,9801

3,6267

0,0858

0,2176

Целинский

6,3538

6,3292

6,2700





Цимлянский

2,8740

2,9588

3,4254

0,0858

0,2055

Чертковский

3,4700

3,5270



0,0858

0,1804

Шолоховский

3,9091

3,9022

4,1745

0,0858

0,2669

^ Среднее по области

3,7613

4,3494

3,9996

0,0858

0,2400

6832241999004840.html
6832335671464736.html
6832436094730735.html
6832536649792479.html
6832701362447148.html